sábado, 12 de junio de 2021

Objeto de estudio, función y finalidad de las políticas públicas

 

Para conocer de una forma más completa el tema de políticas públicas, es importante dejar claro el concepto de las mismas, estas se pueden entender según (Vargas, 2007) como:

…un proceso que se inicia cuando un gobierno detecta la existencia de un problema que, por su importancia, merece su atención y termina con la evaluación de los resultados que han tenido las acciones emprendidas para eliminar, mitigar o variar ese problema.

Es decir, estas políticas deben proceder del estado, ya que la administración pública es quien ejecuta programas para mitigar las necesidades de la población, por lo general, estas están plasmadas en los planes de gobierno de los precandidatos a la presidencia, esto con referencia a los problemas estructurales que afronta el país (violencia, pobreza, seguridad) sin embargo, las instituciones públicas pueden proponer la implementación de las políticas públicas que crean convenientes para aplacar las necesidades de la población.

De igual forma, los y las ciudadanos del país, pueden por medio de instituciones públicas manifestar sus necesidades y problemas colectivos, para que estos sean tomados en cuenta y se visibilicen a nivel nacional.

Imagen 1: Políticas Públicas. 


Objeto de estudio de las políticas públicas:

Como bien lo indica el concepto de política pública, su objeto de estudio es la sociedad, para ser más concretos los problemas que enfrenta la misma, para poder hacer frente a esto, un ejemplo claro en Costa Rica es como el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) implementa estrategias para reducir los índices de pobreza en el país, es importante mencionar que la institución indicada anteriormente, pertenece al poder ejecutivo del estado costarricense, entonces como bien se indicó en la definición de política pública, estas nacen desde el seno del estado.

Según Cruz y Petrizzo (2012), el objeto de estudio de las políticas públicas se refiere a, “puede entenderse como un campo multidisciplinario de investigación cuyo objeto es el estudio de problemas públicos que enfrentan las sociedades contemporáneas”, es importante recalcar la palabra que utilizan Cruz y Petrizzo “contemporáneas”, ya que, para la elaboración de una política pública que funciones,  se debe analizar a la sociedad tal y como se desarrolla en el momento, de nada sirve analizar por ejemplo la sociedad costarricense 50 años atrás, ya que en pleno 2021, son otros problemas los que aquejan a la sociedad, mientras que otros prevalecen. de nada serviría invertir recursos públicos en una política pública que no se adapte a las necesidades o no identifique problemas estructurales actuales para ser remediados.

Función de las políticas públicas:

Como se ha venido mencionando, una de las funciones de las políticas públicas es identificar aquellos problemas que aquejan a la sociedad en general, cuando se identifican, se trata de dar solución por medio de estrategias que propone el estado.

La ejecución de una política pública, no garantiza la desaparición o eliminación del problema, retomando el ejemplo que se dio acerca del Instituto Mixto de Ayuda Social, este a través de los años ha implementado varias estrategias para combatir la pobreza, como por ejemplo, el Plan Puente al Desarrollo y el programa Avancemos, que a través de becas escolares intenta reducir la brecha educacional, es decir, procurar que las personas jóvenes se mantengan en las aulas, sin embargo, estas estrategias aunque han coadyuvado a reducir el problema, no lo ha eliminado, porque la extinción de estos problemas no es un proceso lineal sino que requiere de la participación y acción ciudadana también.

Por lo tanto, es importante destacar que las políticas públicas son el curso de acción y decisión que toma el Estado con la finalidad de transformar o modificar una situación determinada, y dar respuesta a distintos sectores de la población. Es decir, las políticas públicas constituyen una respuesta por parte del Estado a ciertos intereses, contextos y problemáticas de orden social. (Wilson, 2018)

Las políticas públicas existen en distintas categorías, mientras que puede existir una que se enfoque en un grupo vulnerable de la sociedad como lo son las mujeres, los adultos mayores o las personas menores de edad, puede haber otra política que promueva acciones para el respeto a los derechos de las minorías como indígenas, población LGBTIQ+, la población afrodescendiente, por mencionar algunos ejemplos.

Plan Puente al Desarrollo

Finalidad de las políticas públicas:

La finalidad de las políticas públicas es lograr el bienestar de la sociedad por medio de la resolución de problemas concretos como se ha venido indicando. El estado debe de garantizar que todas las personas se desarrollen en igualdad de condiciones, debe de generar oportunidades para todos independientemente del lugar donde residan, religión o clase social.

Las políticas públicas deben como objetivo principal promover la integración social de todas las personas para, de esta forma, incluir a aquellas minorías o personas que se encuentran en situaciones de riesgo social, es decir, que nadie se quede atrás en la construcción del país deseado.

Con respecto al concepto de integración social, Paz (2014) que “Para el sociólogo francés Emile Durkheim, el concepto de integración social hace referencia a la aceptación de las minorías y grupos desfavorecidos de la sociedad, con el objeto de que logren mejorar su dignidad y su nivel de vida.”

Ese es el objetivo de crear políticas públicas que puedan asegurarle a la sociedad que el estado se encuentra enterado de sus necesidades y que toma acciones para mitigar la carga y la exclusión que se vive en la sociedad actual, por esta razón es tan importante hacerse notar en elecciones y estar al tanto de las decisiones políticas del país, ya que ellos (presidente, legisladores, ministros)  son quienes representan a la ciudadanía, y todavía mas importante que involucrarse, es no desentenderse una vez que se consiga que se implemente una política pública.


Referencias: 

Cruz. C y Petrizzo. M. (2012). El estudio de las políticas públicas: el estado de la disciplina y la consolidación democrática en América Latina. Obtenido de: https://politicaspublicas2012.files.wordpress.com/2012/04/cruz-c-y-petrizzo-m-el-estudio-de-las-politicas-publicas.pdf

Meza. K. (2019). 3 ejemplos de políticas públicas. [Imagen 1]. Recuperado de: https://tusbuenasnoticias.com/educacion/3-ejemplos-de-politicas-publicas/ 

Paz. V (2019). Definición del concepto de integración social. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. Obtenido de: https://www.bcn.cl/obtienearchivo?id=repositorio/10221/27899/1/BCN_Concepto_de_integracion_social_DEFINITIVO.docx

Soto. J. (2020). CONED Políticas Públicas. Onda UNED. YouTube. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=d6doduq6_0E 

Vargas, C. (2007). Análisis de políticas públicas . Obtenido de Universidad Católica Boliviana San Pablo: https://www.redalyc.org/pdf/4259/425942453011.pdf

Wilson, J. (2018). ¿Qué son y para qué sirven? Obtenido de Revista de Ciencias Políticas In Iure : https://revistaelectronica.unlar.edu.ar/index.php/iniure/article/download/492/436


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