Es
claro que el gobierno, dadas sus facultades, debe de hacerse cargo de la
seguridad de la población, para esto, hace uso de las políticas criminales.
Las
políticas criminales, son de hecho, políticas públicas, sin embargo, estas
están orientadas específicamente a combatir el crimen, esto es, reducir la
tasas elevadas de criminalidad; mientras que las políticas públicas son
acciones del gobierno que están dirigidas a ponerle una solución a problemas de
interés público, en este tipo de políticas, la participación ciudadana es mucho
mayor.
Las
políticas criminales se aplican en Costa Rica el ámbito de la prevención del
delito, y en la post comisión de un hecho delictivo, por medio de las
instituciones que ejercen un control social formal en la sociedad costarricense
como lo son, el Poder Judicial, Ministerio de Seguridad Pública y Ministerio de
Justicia y Paz. El alcance que estas políticas poseen no es claro, ya que,
aunque las instituciones mencionadas anteriormente, han puesto en marcha planes
y programas en sus campos de acción, todo se ha llevado a cabo por separado, no
hay una política criminal integral ni intersectorial en el país.
Si bien
es cierto, hace algunos años el país viene invirtiendo gradualmente
en políticas criminales dirigidas a
la prevención, estas históricamente han sido de
represión y con cierto anhelo de venganza, un claro ejemplo de esto,
es cuando el Ministerio de Justicia y Paz, propone invertir en
la resocialización de las personas privadas de libertad, o en la
construcción de nuevos módulos para disminuir el hacinamiento carcelario;
la respuesta de la sociedad costarricense siempre es la misma “ están
en la cárcel para vivir mal, no para que el estado los tenga viviendo bien”,
esto denota un claro populismo punitivo, además de la sed de
venganza. Las
políticas criminales tratan de poner en claro las causas de los
delitos y las penas que pueden ser de utilidad para la mitigación
de estos.
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| Imagen 1: Ana Helena Chacón |
Políticas preventivas del delito:
Como se mencionó anteriormente, el país no ha invertido sus recursos a
la prevención del delito, sino en la represión de este, si se tiene que
mencionar políticas públicas preventivas; se deben mencionar las políticas
sociales que se han llevado a cabo a través de los años, como la mediación por
parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) al intervenir en barrios y hogares de bajos
recursos brindando ayudas socioeconómicas, esto previene el delito sobre todo
de las mujeres jefas de hogar quienes tienden a delinquir por mera necesidad.
En la misma línea, puede mencionarse que el estado, previene el delito
invirtiendo en educación y programas sociales, que lleva a cabo por medio de
instituciones como el Ministerio de Educación Pública (MEP), con los programas para
disminuir la deserción escolar, el antes
mencionado Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) por medio de planes como Plan
Puente al Desarrollo, Avancemos, Crecemos e Ideas Productivas , el Patronato
Nacional de la Infancia (PANI), por medio de las becas para las madres
adolescentes, sin embargo, en los últimos años ante el aumento del crimen por
el incremento del desempleo, el gobierno central no ha logrado solventar la situación.
Existe en Costa Rica una política de prevención del delito, pero como se
ha venido mencionando, esta solamente se ha encargado de endurecer las penas y
no precisamente prevenir. Una política sobre la prevención del delito es, por
ejemplo, el Ministerio de Justicia y Paz es el órgano encargado de los Centros
Cívicos por la Paz, iniciativa que data del gobierno de Laura Chinchilla, en el
que estos centros son estratégicamente construidos en comunidades con altos
niveles de riesgo, en los que la violencia es más elevada.
Actualmente, el
Ministerio de Justicia y Paz tiene entre sus principales funciones impulsar y
coordinar planes y programas dirigidos a la promoción de la paz en el ámbito
nacional desde la perspectiva de prevención de la violencia, apoyar al
Ministerio de Seguridad Pública en materia del control de las armas de fuego en
el país, promocionar la resolución alternativa de conflictos como una forma de
desarrollar una cultura de paz…
Políticas de persecución penal:
Cuando
se trata de diferenciar entre la política criminal y la política de persecución
penal, hay una diferencia muy marcada y por ende clara, mientras que la
política de persecución penal se encarga de castigar y perseguir los delitos,
apoyándose del derecho procesal penal y especifican cuales son las conductas
consideradas como criminales es llevada a cabo por el Ministerio Público e
involucra a todas las policías, es decir, su fin es buscar la justicia.
Asimismo,
la Política de Persecución Penal involucra a todas las Instituciones encargadas,
Policía Nacional, Ministerio Publico, Poder Judicial, Política Penitenciaria,
ésta última comprende el conjunto de estrategias, principios y decisiones del
Estado para organizar la gestión penitenciaria en congruencia con la naturaleza
y los fines de la pena y a la vez la rehabilitación del delincuente y su incorporación
de nuevo a la sociedad. (Miranda, s.f)
Ejemplos
de estas políticas:
- · Políticas de persecución de los delitos ambientales.
- · Política de persecución penal en delincuencia organizada y gestión funcional del Ministerio Público.
Políticas
de contención del Estado costarricense:
Las políticas
de contención son todas aquellas que impiden que la falta de prevención del
delito se salga de proporción, es decir, modera la situación a la cual no se le
ha implementado una solución.
Como
ejemplo de estas políticas, encontramos el encarcelamiento como método de
contención al crimen, por mencionar algo muy puntual, mientras la persona
infractora se encuentre encarcelada, este será el método de contención para que
no vuelva a delinquir.
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| Imagen 2: Contención |
Referencia:
Córdova. N. (2019). Un truco para ayudar a minimizar la contención. [Imagen 2]. Recuperado de: https://masfe.org/temas/para-meditar/minimizar-la-contencion/
EuroSocial. (2015). Presentación de la Política Pública de Justicia Juvenil Restaurativa de Costa Rica y elaboración de guía operativa para su aplicación. [Imagen 1]. Recuperado de: http://eurosocial-ii.eurosocial.eu/es/noticia/politica-publica-justicia-juvenil-restaurativa-costa-rica
Ministerio de Justicia y
Paz . (s.f). Acerca del Ministerio. Obtenido de Ministerio de Justicia y Paz:
https://mjp.go.cr/Acerca?nom=historia institucional#:~:text=Actualmente%2C%20el%20Ministerio%20de%20Justicia,de%20las%20armas%20de%20fuego
Miranda. M. (s.f). Política de persecución
penal. Recuperado de: http://www.poderjudicial.gob.hn/PSFG/Documents/Propuesta%20de%20Plan%20de%20Trabajo%20Institucional%20-%20Nery%20Mauricio%20Miranda%20Sanabria.pdf
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